Состав затрат, включаемых в себестоимость услуг в жкх. Что входит в жилищно-коммунальные услуги Как определить фактические расходы предприятия в жкх

💖 Нравится? Поделись с друзьями ссылкой

Андрей Кротков , генеральный директор управляющей компании «Zeppelin»



Вопрос разработки бюджета эксплуатационных расходов регулярно возникает перед управляющими компаниями. Так, например, им задаётся собственник объекта недвижимости, когда решает провести тендер, или якорный арендатор, который желает убедиться в адекватности запрашиваемой ставки. А иногда даже потенциальный покупатель интересуется данной информацией.

Одни ненавидят этот бюджет за то, что в структуре «пирога» общих расходов их бизнеса эксплуатационные составляют львиную долю. Для других, напротив, умение обосновать бюджет и своевременно проиндексировать его в сторону увеличения — вопрос выживания на рынке.
На практике существуют и, в зависимости от конкретной ситуации, применяются три основных метода оценки стоимости эксплуатации недвижимости: доходный, сравнительный и затратный.

Доходным методом чаще всего пользуются девелоперы или первичные покупатели объектов. В этом случае величина эксплуатационных расходов «привязывается» к планируемым показателям доходности объекта. По нашему опыту, для бизнес-центр класса «С» эксплуатационный бюджет должен укладываться в границы 9-12%, для БЦ класса «В» нормой являются 7–9%, а для БЦ класса «А» оптимальные эксплуатационные затраты должны составлять 5–7% от валового дохода. К сожалению, уже на следующий год «жизни» объекта недвижимости собственник сталкивается с необходимостью существенно скорректировать расходы на эксплуатацию, определённые доходным способом, и не всегда в сторону их сокращения.

Сравнительный метод используется, например, оценщиками и консалтинговыми компаниями в тех случаях, когда налицо дефицит времени и нет возможности достоверно рассчитать доходную часть объекта. Рынок анализируется на предмет «аналогов», и опрашивается большое количество респондентов. Конечно, существует вероятность, что эта работа будет проведена качественно и полученные результаты совпадут с рассчитанными доходным методом, но ожидать от такого бюджета эксплуатационных расходов (БЭР) высокой степени достоверности и адекватного постатейного распределения затрат не приходится. Соответственно, и принимать на его основе выверенные управленческие или финансовые решения мы бы не рекомендовали.

Именно по этим причинам на вторичном рынке коммерческой недвижимости абсолютное большинство собственников при формировании бюджета на эксплуатацию прибегают к расходному методу, основанному на анализе эксплуатационных затрат.
Однако и здесь имеется своя специфика, прямо зависящая от «судьбы», которую собственник уготовил своему активу, т. е. от возможных вариантов его дальнейшего использования. Если объект уже выставлен на продажу, то и стратегия его собственника при формировании эксплуатационного бюджета заключается в минимизации расходов на плановую текущую эксплуатацию, в т. ч. на сокращение обслуживающего персонала, отказ от значительной части планово-предупредительных ремонтов и регламентных работ. Максимум, на что будут без задержки выделяться средства в этом случае - аварийно-диспетчерское обслуживание и «предпродажная подготовка».
Если же объект используется как долгосрочный инструмент извлечения стабильной прибыли или в качестве залога, то и подход к БЭР иной - скрупулёзный, можно даже сказать академический, без необдуманной экономии.

При выборе того или иного механизма планирования эксплуатационных расходов объекта недвижимости надо учитывать не только задачи и цели, которые будет преследовать собственник, но и функциональное назначение: офисное ли это здание, торгово-развлекательный центр или логистический комплекс. Так, например, в ТРЦ одинаковой площади с офисным зданием доля расходов на клининг, вертикальный транспорт (лифты) и охрану будет существенно больше. В логистическом же комплексе круглосуточная, но преимущественно ночная, специфика работы значительно повлияет на ФОТ персонала.

О персонале
Бюджетирование расходным методом основывается, прежде всего, на применении отраслевых нормативов, СНиПов, соответствующих постановлений и подзаконных актов, но с обязательной поправкой на существующие рыночные реалии (альтернативная стоимость подобных услуг у субподрядных компаний) и практический опыт УК.
Так, при определении количества необходимого персонала для уборки прилегающей территории нормативы установлены, исходя из её площади, вида покрытия, интенсивности пешеходного или автомобильного движения, продолжительности холодного и тёплого периодов года, а также количества дней с твёрдыми и жидкими осадками. Нормативная численность персонала для внутренней уборки зависит от типов и функционального назначения помещений, их площади и заставленности мебелью, типов напольных покрытий, количества санитарных зон, места и вида мусоросборников и др.
Численность и режим работы сотрудников, задействованных в технической эксплуатации объекта, определяется на основе специализированных регламентов, исходя из состава имеющегося оборудования и инженерных систем, а также количества работающих в здании людей и общей площади объекта.

Рыночное регулирование

В то же время не ко всем эксплуатационным расходам можно механически применить подход, основанный на отраслевом нормировании. Расходы на управление, оплату юридических и бухгалтерских услуг, расходы на оказание дополнительных услуг арендаторам, вознаграждение УК и т. д. регулируются рыночными механизмами.
Наш опыт говорит о том, что расчёт ресурсов, необходимых для эксплуатации объекта недвижимости, только на основе действующих отраслевых нормативов и технических регламентов, без учёта ситуации на рынке и пожеланий заказчика, приводит к необоснованному завышению стоимости данной услуги для собственника.

С чего начать

Первичное формирование бюджета эксплуатационных расходов объекта происходит, как правило, на этапе обращения собственника (арендатора) в УК с запросом на подготовку коммерческого предложения. Собственники, для которых данный тендер не первый, уже имеют достаточно подробное техническое задание. Для «новичков», зачастую, помощь в разработке ТЗ оказывает УК.
Реже случается, что сотрудничество УК с будущим заказчиком начинается на стадии технического консалтинга в ходе эксплуатационного аудита проектных решений, исполнительной документации и сопровождения строительства. Такой подход позволяет собственникам избежать технических ошибок, которые могут повлечь за собой существенные дополнительные расходы при эксплуатации объекта. Существуют и «антипримеры». Так, в портфеле контрактов нашей компании присутствует объект класса «В+» площадью 7 000 кв.м., новые собственники которого по итогам 2012 года были вынуждены незапланированно затратить свыше 10 млн рублей на устранение строительных недоделок и ошибок проектировщиков.

Безусловно, на рынке существуют такие специалисты и управляющие компании, которые способны разработать бюджет эксплуатационных расходов и подготовить коммерческое предложение без выезда на объект, только на основании ТЗ. Мы придерживаемся другой модели. Направлению ком. предложения предшествует обязательный осмотр объекта, оборудования и систем, а также опрос заказчика о его пожеланиях и представлении о запрашиваемых услугах.

Следующие шаги
В дальнейшем, по результатам обследования объекта специалистами УК, изучения ожиданий заказчика, анализа и оценки технической документации, управляющая компания формирует годовой бюджет эксплуатационных расходов объекта недвижимости с необходимым набором основных услуг: коммерческое управление, техническая эксплуатация и обслуживание, комплексная уборка внутренних помещений и прилегающей территории, организация службы парковки, организация службы ресепшен, обеспечение безопасности объекта и т.д.

Возможны варианты

Наша компания предлагает своим клиентам два варианта планирования бюджета эксплуатационных расходов: закрытый (closed-book) и открытый (open-book).
Бюджет op
en -book собственник и УК согласовывают разово, на срок действия договора. Далее управляющий ежемесячно корректирует произведённые фактические расходы либо учитывает п олученную экономию и перерасход, прежде чем направить отчёт к собственнику для оплаты. Такой вид планирования бюджета, как правило, используют собственники объектов, так как он позволяет прозрачно подтверждать арендаторам расходы на содержание объекта. Полученная таким способом экономия переносится на следующий период. Однако для заказчика бюджет open-book, за счёт более сложного документооборота, влечёт за собой необходимость иметь в своём штате специалистов для контроля и анализа предоставляемых УК отчётов.

При закрыт ом бюджете (closed-book) управляющая компания и собственник фиксируют среднемесячную величину планируемых расходов исходя из годового бюджета, которые далее не пере сматривают. Таким образом, собственник ежемесячно не корректирует фактические расходы , а УК может самостоятельно перераспределять ресурсы в рамках фиксированной стоимости. Риски перерасхода Исполнитель в данном случае берёт на себя.

Детализация бюджета эксплуатационных расходов объекта может быть различной, в завис им ос т и от пожеланий собственника, но, как правило, предполагает следующие обязательные разделы:

  • ФОТ персонала, соц. выплаты, подготовка, аттестация, допуски, страховка сотрудников;
  • Расходы по комплексной уборке;
  • Расходы на эксплуатацию и ТО инженерных систем, в т. ч. привлечение подрядных компаний для проведения специализированных работ;
  • Оснащение объекта спец. оборудованием и инвентарём;
  • Спецодежда, транспорт, питание, связь;
  • Расходные материалы и ЗиП, включённые в бюджет;
  • Расходы на дополнительные услуги, включённые в бюджет;
  • Расходы на управление;
  • Вознаграждение УК.

Причём всё, что связано с персоналом - это постоянная затратная часть бюджета. А субподрядные и периодические работы, ЗиП и материалы - его переменная часть.
Мы рекомендуем клиентам не включать в эксплуатационный бюджет затраты на расходные материалы либо включать минимальный лимит. Используя такую схему, собственник получает следующие преимущества:

  • точную информацию о расходах по эксплуатации объекта недвижимости, накопление необходимой статистики;
  • экономичное бюджетирование, так как оплачиваются только фактически произведённые в отчётном месяце расходы.

В результате эксплуатации объекта в течение года УК обогащается опытом, благодаря которому может внести изменения в бюджет следующего года, позволяющие улучшить состояние объекта за счёт возможных неучтенных расходов и рассмотреть какие-либо варианты экономии.

На чём бы сэкономить?..
Оптимизация эксплуатационных затрат, безусловно, возможна и она предполагает целый набор решений, позволяющих экономить без ущерба для объекта недвижимости. При этом нельзя забывать, что данные меры временные и собственнику целесообразно доверить их реализацию профессионалам, т. е. специализированным управляющим.
Уже благодаря только приглашению УК для участия в тендере или для проведения аудита эксплуатационных расходов, собственники гарантированно получат предметную информацию о примерном размере и способах возможной оптимизации бюджета. Зачастую так и происходит: под видом конкурсов собственниками проводятся так называемые мониторинги, которые не подразумевают дальнейшего сотрудничества с приглашёнными управляющими компаниями, а имеют своей целью лишь получение объективных данных о реальной величине необходимых эксплуатационных расходов для последующего использования собственными службами эксплуатации объекта.

Рекомендую собственникам подходить к оптимизации эксплуатационного бюджета разумно, по следующему принципу: административные расходы, стоимость услуг персонала, расходы на клининг и охрану. И только в последнюю очередь задумываться о сокращении бюджета на техническую эксплуатацию.
Так, например, расходы на персонал сокращаются путём перевода сотрудников на совмещения или неполный рабочий день, а некоторые виды регламентного обслуживания оборудования - на сетевые выезды по графику и аварийным заявкам. Хороший эффект приносит и внедрение систем автоматической диагностики и диспетчеризации инженерных систем.
Сэкономить расходы по уборке можно, заменив маленькие контейнеры на большие и применив пресс-компакторы. Позволят сократить эксплуатационные расходы современные технологии и передовые инженерные решения. Например, эффективной альтернативой механической чистке системы вентиляции является её прочистка сухим льдом. Также сегодня возможно проведение водоподготовки без использования химических препаратов с помощью акустической электромагнитной системы.

Оптимизация статей «услуги на аутсорсинге», «расходные материалы» и «ЗиП» заключается в пересмотре условий сотрудничества с поставщиками ТМЦ или услуг. Необходимо не только минимизировать объёмы их потребления, но и снизить закупочные цены за счёт привлечения других, более гибких поставщиков, предлагающих аналогичные по свойствам, но более дешёвые варианты соответствующей продукции.

… а на чём экономить нельзя
Но нельзя забывать о том, что существует ряд затрат, экономить на которых нецелесообразно, так как это может привести к более существенным расходам в дальнейшем. Невыполнение графиков ППР и регламентных работ при техническом обслуживании инженерного оборудования приводит к серьёзным поломкам.
Например, если перестать ежеквартально обслуживать фэнкойлы, то сначала выйдут из строя гидравлические узлы и вентиляторы, засорятся теплообменники, а затем - последует отказ всей системы. Закупка же и замена нового оборудования обойдётся в десятки раз дороже стоимости его планового обслуживания. Если регулярно не менять фильтры в системе вентиляции и кондиционирования, это может привести к неприятным запахам, засорению вентиляционных решёток, потолков и стен. Это, в свою очередь, приведёт к увеличению затрат на клининг и, в дальнейшем, на косметический ремонт.
И главное - доведённые до аварийного состояния инженерные системы создают неблагоприятные условия для арендаторов, которые могут направить собственнику претензию, потребовать снижения арендной платы или даже расторжения договора аренды.

Таким образом, все шаги по оптимизации эксплуатационных расходов объекта должны быть тщательно взвешены. Изучив возможные направления экономии, УК должна на 100% убедиться, что данные мероприятия не навредят жизнедеятельности объекта, и только после этого направлять свои предложения собственнику.




В заключение хотелось бы отметить, что скрупулёзно выверенный бюджет эксплуатационных расходов объекта коммерческой недвижимости жизненно необходим всем участникам процесса. Собственникам он позволяет получить реальную и прогнозируемую финансовую картину, а также превращает объект недвижимости в эффективный залоговый инструмент. Управляющим - подтвердить свою профессиональную репутацию и без недоразумений и конфликтов с заказчиками получить заслуженное вознаграждение.

В данной статье мы затронем вопросы управления многоквартирным домом, расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения, цены и тарифы на коммунальные услуги в случае управления домом управляющей компанией.

Большая часть населения в крупных городах являются собственниками квартир в многоквартирном доме.

Многоквартирный дом может управляться:

  • непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;
  • товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
  • управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управление многоквартирным домом требует специальных знаний и опыта. Поэтому собственники все чаще прибегают к услугам специализированных организаций, таких как управляющие компании. Взаимоотношения сторон — управляющей компании и собственников жилья — строятся на договорной основе.

Управляющая организация — это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Деятельность управляющих организаций регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (в ред. от 26.03.2014).

Многоквартирный дом в соответствии с п. 9 ст. 161 ЖК РФ может управляться только одной управляющей организацией.

Если собственники решили доверить управление домом управляющей организации, то с ней в письменной форме заключается договор управления многоквартирным домом. Условия договора управления многоквартирным домом регламентируются Жилищным кодексом РФ.

Информация, обязательная для раскрытия, по выбору управляющей организации размещается:

  • на сайте управляющей организации;
  • на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
  • на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Расходы управляющей компании

Расходы управляющей компании можно разделить на следующие виды:

  • расходы на содержание подъезда жилого дома;
  • расходы по ремонту жилого помещения;
  • расходы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
  • расходы по капитальному ремонту;
  • расходы по содержанию придомовой территории.
Расходы на содержание подъезда жилого дома

Расходы на содержание подъезда жилого дома включают:

  • расходы на содержание в исправном состоянии входных дверей, домофонов, почтовых ящиков, окон, лифтов, мусоропроводов, электрооборудования, системы отопления;
  • расходы на содержание в чистоте стен, полов, окон, лифтов и мусоропроводов.
  • следить за температурой воздуха в подъезде (температура воздуха должна быть не менее +16 С˚), незамедлительно заменять разбитые стекла в дверях и окнах подъезда;
  • следить за исправностью конструктивных элементов подъезда и своевременно их ремонтировать;
  • ежедневно проводить влажное подметание лестничных клеток первых двух этажей, площадок перед мусоропроводами;
  • ежедневно вывозить отходы из мусороприемной камеры и проводить ее уборку;
  • ежедневно мыть пол лифта;
  • 2 раза в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролетов в домах без лифта;
  • 1 раз в месяц проводить влажную уборку всех лестничных площадок и пролетов в домах, оборудованных лифтом;
  • 1 раз в месяц мыть, чистить и дезинфицировать все элементы мусоропровода.
Расходы по ремонту жилого помещения

Расходы по ремонту жилого помещения и внутриквартирного инженерного оборудования, которое принадлежит собственнику жилья, в ежемесячную плату не включены. Тем не менее управляющая организация должна содержать в порядке и при необходимости ремонтировать общедомовое имущество, находящееся в квартире.

Управляющая организация обязана:

  • содержать и ремонтировать стояки холодного и горячего водоснабжения и канализации;
  • следить за работоспособностью систем вентиляции;
  • в квартирах с газовыми плитами регулярно проверять безопасность работы газового оборудования, установленного в квартире;
  • обеспечивать бесперебойную работу системы отопления, ремонтировать оборудование при необходимости;
  • следить за состоянием стен дома, проводить ремонт, включая капитальный, если повреждения произошли по вине управляющей организации.
Расходы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Управляющая организация обязана:

  • содержать и ремонтировать системы водоснабжения и канализации;
  • следить за работоспособностью систем противопожарной автоматики и дымоудаления;
  • в домах с газовыми плитами регулярно проверять безопасность системы газоснабжения;
  • обеспечивать бесперебойную работу системы отопления и внутренних инженерных систем и оборудования, своевременно устранять аварийные ситуации;
  • ремонтировать кровлю.

Работы по прекращению протечек из-за неисправности кровли выполняются управляющей организацией в течение смены, мелкий ремонт кровли выполняется при благоприятных погодных условиях в течение суток, смена кровельного покрытия до 50 % производится за счет средств текущего ремонта.

Расходы по капитальному ремонту

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества принимается на общем собрании собственников. Организационную и информационную поддержку в проведении общего собрания может оказать управа района.

К сведению

Государственной программой города Москвы «Жилище» на 2012-2016 гг. предусмотрено предоставление из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах Москвы при долевом финансировании расходов за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах. Субсидии получают ТСЖ, ЖСК, управляющие организации. Участие и контроль со стороны жителей — залог качественно выполненного ремонта.

Общее собрание собственников принимает решение:

  • о проведении капитального ремонта общего имущества дома;
  • о долевом финансировании ремонта за счет средств собственников помещений в доме.
  • утверждает виды, объемы и сроки проведения работ;
  • утверждает предварительный расчет стоимости по видам работ;

Управляющие организации подают заявку на предоставление субсидии в Департамент капитального ремонта (ДКР) города Москвы. Порядок предоставления субсидий и состав заявки определён постановлением Правительства Москвы от 6 декабря 2011г. №575-ПП.

Услуги по управлению дома должны оказываться своевременно и соответствовать требованиям Правила предоставления коммунальных услуг.

Доходы управляющей компании

К доходам управляющей компании относятся:

  • суммы платежей, поступающих от собственников помещений в многоквартирных домах управляющей организации в рамках договора управления многоквартирными домами (плата за управление домом);
  • средства, поступающие от населения сверх квартирной платы (дополнительный ремонт квартир, установка санитарно-технических изделий или замена пришедших в негодность по вине жильцов и т. д.);
  • средства, поступающие от арендаторов за коммунальные услуги, содержание и ремонт многоквартирного дома;
  • средства от посреднической деятельности (получение агентского вознаграждения от ресурсоснабжающих организаций за сбор коммунальных платежей).

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ к доходам не относятся средства целевого финансирования, а именно:

  • средства бюджетов, выделяемые на управление многоквартирными домами управляющим организациям, направленные на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов (в частности, бюджетные средства, предоставляемые Фондом содействия реформированию ЖКХ на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов);
  • средства собственников помещений в многоквартирных домах, поступающие на счета управляющей компании, направленные на финансирование работ по проведению ремонта, капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Приведем пример калькулирования себестоимости услуг, учета доходов и расходов управляющей организацией.

Пример

Собственники многоквартирного дома на общем собрании решили доверить управление домом Управляющей компании ООО «Восток» и заключили с ней договор управления сроком на 3 года.

По условиям договора управляющая компания в течение согласованного срока за плату обязуется:

  • оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в данном многоквартирном доме;
  • предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам;
  • осуществлять текущий и капитальный ремонт общего имущества данного дома;
  • осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Общая площадь данного многоквартирного дома составляет 12 546 м 2 .

Многоквартирный дом состоит из:

  • 204 жилых помещений — квартир, принадлежащих на праве собственности физическим лицам;
  • нежилых помещений (подсобные помещения, используемые для хранения инвентаря, находящиеся на первом этаже).

Управляющая компания заключает договоры подряда со специализированными организациями на комплексное обслуживание многоквартирного дома, в которое входит:

  • техническое обслуживание помещений;
  • аварийно-диспетчерское обслуживание;
  • сбор и вывоз мусора;
  • санитарное содержание мест общего пользования и придомовой территории;
  • обслуживание инженерных сетей до границы эксплуатационной ответственности.

Жилищно-коммунальное обслуживание осуществляется строго в соответствии с действующими нормативными актами по содержанию и ремонту жилищного фонда на основании сметы расходов.

Смета расходов на управление многоквартирным домом включает:

1. Расходы по договорам с ресурсоснабжающими организациями за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в случае его наличия), отопление (теплоснабжение).

Порядок определения объема предоставляемых ресурсоснабжающими организациями услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления (теплоснабжения) зависит от наличия или отсутствия приборов учета. В нашем многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета. Поэтому стоимость предоставляемых коммунальных услуг определяется как произведение установленного для определенной категории потребителей тарифа на объем потребленных им коммунальных услуг в натуральных единицах, в частности:

  • водоснабжение — на 1 м 3 отпущенной воды;
  • водоотведение — на 1 м 3 отведенной сточной жидкости;
  • теплоснабжение — на 1 Гкал отпущенной тепловой энергии;
  • горячее водоснабжение — на Гкал тепловой энергии на подогрев воды, или м 3 отпущенной горячей воды;
  • электроснабжение — на 1 кВт×ч. отпущенной электроэнергии.

2. Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

Отражается общая сумма расходов по оплате услуг специализированных подрядных организаций, выполняющих по договору с управляющей организацией работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. К таким расходам относится:

  • вывоз бытового мусора;
  • уборка территории;
  • уборка внеквартирных мест общего пользования, в том числе мусоропроводов;
  • содержание придомовой территории, в том числе озеленение;
  • содержание и ремонт лифтов;
  • техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов зданий;
  • обслуживание и очистка вентиляционных каналов;
  • подготовка к зиме (утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, являющихся помещениями общего пользования).

Поясним, что к инженерному оборудованию в многоквартирном доме относится оборудование по водоснабжению, отоплению, канализации, электроснабжению, а к основным конструктивным элементам здания — фундаменты, стены, перекрытия, перегородки, крыша, лестницы, окна, двери, балконы.

3. Расходы на ремонт.

Отражается общая сумма расходов по оплате услуг подрядных организаций, выполняющих по договору с управляющей организацией ремонтные и строительно-монтажные работы.

К расходам на ремонт относятся расходы на текущий (профилактический) и непредвиденный ремонт (работы, связанные с устранением аварийных ситуаций).

Расходы на профилактический ремонт включают расходы:

  • на восстановление поврежденных участков зданий, фундаментов;
  • устранение неисправностей и профилактический ремонт внутренних инженерных систем и оборудования (устранение неисправностей кровель, замена водосточных труб, ремонт вентиляции и т. п.);
  • ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, дорожек, отмосток ограждений, навесов для контейнеров, мусоросборников.

4. Расходы на капитальный ремонт.

Отражается сумма расходов по оплате услуг подрядных организаций, производящих капитальных ремонт.

Капитальный ремонт предполагает замену:

  • систем инженерного оборудования;
  • отдельных элементов несущих строительных конструкций многоквартирного дома.

5. Расходы управляющей организации.

К расходам управляющей организации относятся:

  • материальные расходы;
  • расходы на оплату труда;
  • расходы на амортизацию;
  • прочие расходы, связанные с предоставлением услуг по управлению многоквартирным домом.

В составе материальных расходов управляющей организации учитываются расходы на:

  • приобретение сырья, материалов, топлива, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, используемых в процессе предоставления услуг по содержанию многоквартирного дома;
  • оплату аренды нежилых помещений, занимаемых управляющей организацией;
  • коммунальные услуги, потребляемые управляющей организацией;
  • транспортные услуги;
  • другие расходы.

В расходах управляющей организации на оплату труда работников учитываются затраты на оплату труда сотрудников управляющей организации, занятых заключением договоров с подрядными, специализированными и ресурсоснабжающими организациями, начислением и сбором платежей, ведением претензионной работы, выполнением других функций по управлению многоквартирным домом, в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

В составе расходов на амортизацию оборудования управляющей организации, используемого в процессе предоставления услуг по управлению многоквартирным домом, учитываются амортизационные отчисления по объектам основных средств, числящимся на балансе управляющей организации.

В прочих расходах управляющей организации отражаются расходы, не вошедшие в перечисленные:

  • отчисления на страховые взносы работников управляющей организации во внебюджетные фонды;
  • оплата услуг банка;
  • оплата консультационных, информационных, консалтинговых и аудиторских услуг;
  • расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
  • платежи по обязательному страхованию имущества, гражданской ответственности, отдельных категорий работников в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ;
  • налоги, сборы, платежи и другие отчисления, установленные законодательством РФ;
  • другие расходы.

Расходы в бухгалтерском учете отражаются в соответствии с положениями учетной политики управляющей компании, разработанной в соответствии с требованиями нормативных актов по бухгалтерскому учету:

  • Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (в ред. от 04.11.214) «О бухгалтерском учете»;
  • План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н (в ред. от 08.11.2010);
  • Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 № 94н (в ред. от 27.04.2012).

Расходы разделяются на прямые и косвенные. К прямым расходам относятся:

  • материальные расходы;
  • расходы на оплату коммунальных услуг предприятиям жилищно-хозяйственного комплекса;
  • расходы на оплату услуг подрядным организациям, оказывающие ремонтно-эксплуатационные услуги по содержанию и ремонту дома;
  • расходы на оплату услуг подрядным организациям, выполняющим строительно-монтажные работы по капитальному ремонту зданий и сооружений;
  • расходы по оплате услуг единого расчетного центра;
  • прочие расходы, связанные с деятельностью по управлению многоквартирным домом.

Остальные расходы, в том числе связанные с содержанием аппарата управления компании, являются косвенными .

Прямые расходы учитываются на счете 20 «Основное производство» следующим образом:

20.01 — расходы по коммунальным платежам;

20.02 — расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

20.03 — расходы на текущий ремонт;

20.04 — расходы на капитальный ремонт.

Кроме того, предусмотрена детализация по субсчетам, открытым для каждого вида коммунальных платежей (20.01/«Отопление», 20.01/«ХВС», 20.01/«ГВС», 20.01/«Водоотводы», 20.01/«Электроснабжение»).

Косвенные расходы, в том числе расходы на содержание аппарата управления ООО «Восток», отражаются на счете 26 «Общехозяйственные расходы». Косвенные расходы ежемесячно списываются на финансовый результат (в дебет счета 90.02).

Бухгалтер ежемесячно составляет калькуляцию произведенных расходов (ниже представлен пример калькуляции фактических расходов за декабрь 2013 г.).

Пример к алькуляции себестоимости услуг

Калькуляция себестоимости услуг за декабрь 2013 г.

Наименование услуг

Счет учета затрат

Сумма затрат на оказание услуг, руб.

Объем предоставленных услуг

Себестоимость единицы услуги, руб.

Единица измерения

Количество

Отопление

20.01/«Отопление»

Холодное водоснабжение

20.01/«ХВС»

Горячее водоснабжение

20.01/«ГВС»

Водоотводы

20.01/ «Водоотводы»

Электроснабжение

20.01/«Электроснабжение»

Итого расходов на коммунальные платежи

830 787,14

Расходы на содержание дома

Руб. за 1 м 2 площади

Руб. за 1 м 2 площади

Управление домом

Руб. за 1 м 2 площади

Всего произведенных расходов

1 179 440,48

Главный бухгалтер Иванова Иванова А. Г.

Также управляющая компания оформляет получение субсидий из бюджета . Сумма начислений эксплуатационных расходов для собственников при этом снижается на сумму предоставленных субсидий.

В нашем многоквартирном доме субсидию получает семья из 4-х человек: муж, жена и двое детей 3 и 7 лет. Порядок получения субсидии:

1. В первую очередь рассчитаем сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги по стандарту, приведенному в Постановлении Правительства РФ от 21.02.2013 № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы» (далее — Постановление № 146):

147 руб. × 18 м 2 × 4 чел. = 10 584 руб.,

где 147 руб. — это регламентированный стандарт стоимости оплаты коммунальных услуг за 1 м 2 в г. Москве, утвержденный Постановлением № 146;

18 м 2 — это социальная норма площади жилья для 3-х и более человек, прописанных в жилом помещении.

Для расчета берутся все доходы, включая стипендии, пособия, пенсии и доплаты.

В нашем случае доход родителей в месяц составляет 18 000 руб. + пособия на детей (500 руб.).

Общий доход семьи будет 18 500 руб. (18 000 руб. + пособия на детей 500 руб.).

Доход на 1 человека соответственно составит:

18 500 руб. / 4 чел. = 4625 руб.

3. Подсчитаем средний прожиточный минимум на семью.

Для подсчета необходимо взять показатели прожиточного минимума, утвержденные правительством. В нашем примере для московской семьи:

  • трудоспособное население — 11 249 руб.;
  • дети — 8559 руб.

На основе этих данных определим средний прожиточный минимум на семью:

(11 249 руб. × 2 чел. + 8559 руб. × 2 чел.) / 4 чел. = 9924 руб.

4. Находим поправочный коэффициент

Для расчета необходимо совокупный доход семьи на одного человека разделить на средний прожиточный минимум на семью:

4625 руб. / 9924 руб. = 0,47.

5. Определим процент платежей за услуги ЖКХ из общего дохода.

Для расчета необходимо поправочный коэффициент умножить на стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, который утвержден правительством Москвы.

Размер компенсационного стандарта города Москвы устанавливается:

  • для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 600, но не более 1500 руб. в месяц, — 3 %;
  • для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 1500, но не более 2000 руб. в месяц, — 6 %;
  • для семей, одиноко проживающих граждан, имеющих соответственно среднедушевой доход и доход свыше 2000 руб. в месяц, — 10 %.

Следовательно, для нашего примера процент платежей равен:

0.47 × 10 % = 4,7 %.

6. Установим сумму максимально возможного платежа за коммунальные услуги.

Для этого совокупный доход семьи умножаем на процент платежей за услуги из общего дохода:

18 500 руб. × 4,7 % = 869,50 руб.

7. Вычисляем размер субсидии на оплату ЖКУ.

Сумму оплаты ЖКУ по стандарту (п. 1) минус сумма максимально возможного платежа за услуги:

10 584 руб. - 869,50 руб. = 9714,50 руб.

_____________________

Формирование цен на услуги управляющей компании

Размер платы за содержание и ремонт многоквартирного дома формируется по следующему перечню работ и услуг:

1. Управление многоквартирным домом:

  • осуществление планового надзора и контроля за техническим состоянием объектов, переданных в управление, обеспечением их содержания и ремонта в соответствии с действующими нормативно-техническими требованиями;
  • организация работ по обследованию объектов с целью определения их технической готовности к эксплуатации (в том числе к сезонной), необходимости проведения текущего и капитального ремонта;
  • планирование работ по содержанию и ремонту переданных в управление объектов;
  • планирование финансовых и технических ресурсов;
  • осуществление систематического контроля над качеством услуг, работ подрядчиков и за исполнением иных договорных обязательств, корректировка размера оплаты услуг в сторону ее снижения при ненадлежащем их качестве;
  • финансирование работ и услуг подрядчиков (участников процесса производства работ, услуг) в соответствии с заключенными договорами и с учетом штрафных санкций за ненадлежащее качество работ и услуг;
  • ведение технической документации на переданные в управление объекты;
  • работа с населением, в том числе рассмотрение обращений и жалоб по качеству обслуживания;
  • выполнение диспетчерских функций по приему заявок от населения;
  • осуществление договорно-правовой деятельности;
  • организация работы по приему, расчету и учету платежей нанимателей и собственников помещений, взыскание задолженности по оплате, в том числе за коммунальные услуги согласно заключенным договорам на поставку коммунальных ресурсов.
  • санитарное содержание домохозяйства (уборка внеквартирных мест общего пользования, придомовых территорий, дератизация и дезинсекция; противопожарные мероприятия);
  • уход за элементами внешнего благоустройства;
  • вывоз и утилизация твердых бытовых отходов;
  • техобслуживание жилых зданий (проведение частичных осмотров элементов жилого дома, устранение мелких неисправностей в ходе проведения частичных осмотров, а также по заявкам населения);
  • техобслуживание, техосвидетельствование и диагностическое обследование лифтов;
  • подготовка жилого дома к эксплуатации в весенне-летний период;
  • подготовка жилого дома к эксплуатации в осенне-зимний период;
  • обслуживание, обследование, регулировка и наладка систем инженерного оборудования, обслуживающего более одного жилого помещения: вентиляции, холодного водоснабжения, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления, электроснабжения;
  • обслуживание и очистка дымоходов, газоходов и вентиляционных каналов;
  • обслуживание, техническое диагностирование и обследование систем газоснабжения, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома и обеспечивающих работоспособность оборудования для более чем одного жилого помещения (кроме внутриквартирного газового оборудования — плит, газовых колонок);
  • уход за зелеными насаждениями.

3. Текущий ремонт — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.

Коммунальные расходы определяются по общегородским тарифам. Цена услуги управляющей компании, согласованная с собственниками многоквартирного дома, составляет примерно 5-8 % от расходов на содержание и ремонт многоквартирного дома (пример представлен в табл. 2).

Таблица 2. Цены на услуги управляющей компании

Услуги, оказываемые потребителям

Цена услуги, руб. за 1 м 2 площади

Техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов зданий

Очистка вентиляционных каналов и дымоходов

Противопожарные мероприятия

Сбор, вывоз и утилизация (захоронение) ТБО и КГМ

Услуги ЕРЦ

Итого расходов на содержание дома

Прибыль

Ремонт

Непредвиденный ремонт

Профилактический ремонт

Итого расходов на ремонт

Прибыль

Цена реализации на ремонт

Расчет коммунальных платежей производится на основании единой квитанции установленной формы. Собственники переводят квартирную плату на счет управляющей компании. Управляющая компания заключает договор о начислении и сборе платежей собственников помещений с центром коммунальных платежей. Правами на программу расчета жилищно-коммунальных услуг владеет управляющая компания. По штрих-коду квитанции бухгалтер получает полную информацию о движении денежных средств и все данные о собственнике.В договорах с ресурсоснабжающими организациями предусмотрено вознаграждение управляющей организациям за сбор средств от населения.

Пример

Продолжаем рассматривать наш пример.

В договоре о поставке коммунальных услуг, заключенном между управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями, имеется пункт, согласно которому размер вознаграждения управляющей организации за услуги населению, сбор платежей от населения по договору составляет 4 % от перечисленной суммы.

В декабре 2013 г. управляющая компания предъявила к оплате собственникам платежей на сумму 1 159 991,18 руб.:

  • за коммунальные услуги — 830 787,14 руб.;
  • за услуги по содержанию дома — 258 447,60 руб. (12 546 м 2 × 20,60 руб.);
  • на покрытие расходов по текущему ремонту — 75 276 руб. (12 546 м 2 × 6,00 руб.).

При этом в декабре 2013 г. на расчетный счет управляющей компании поступили:

  • плата по коммунальным платежам — 650 000 руб.;
  • плата на возмещение расходов по содержанию дома — 240 000 руб.;
  • плата за возмещение расходов по текущему ремонту — 70 000 руб.;
  • денежные средства из бюджета — субсидии — 50 000 руб.

Из полученных денег:

  • оплачено поставщикам — ресурсоснабжающим организациям — 630 000 руб.;
  • оплачено подрядным организациям за содержание и текущий ремонт дома — 300 000 руб.;
  • перечислено ЕРЦ за обслуживание — 20 000 руб.;
  • начислено комиссионное вознаграждение — 25 200 руб. (630 000 руб. × 4 %).

___________________

НДС и налог на прибыль с доходов управляющей компании

НДС

В письме ФНС России от 15.03.2013 № АС-3-3/904 указано, что реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, не облагаются НДС в следующих случаях:

  • коммунальные услуги приобретены у организаций коммунального комплекса, поставщиков электроэнергии и газоснабжающих компаний;
  • услуги управляющими компаниями оказываются по стоимости приобретения их приобретения у организаций жилищно-коммунального комплекса.

Важно!

Нормами Налогового кодекса РФ не предусмотрено освобождение от налогообложения работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых собственными силами управляющих компаний. Следовательно, операции по выполнению управляющей организацией работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании п. 1 ст. 146 НК РФ признаются объектами налогообложения по НДС.

Пример

В нашем случае объектами налогообложения НДС будут являться следующие доходы управляющей компании:

  • комиссионное вознаграждение в сумме 25 200 руб., в том числе НДС 3844,06 руб.;
  • плата за услуги по содержанию дома в части разницы между ценами приобретения услуг у организаций жилищно-коммунального комплекса и ценой реализации этих услуг собственникам многоквартирного дома;
  • плата за услуги по текущему ремонту, так как эти работы выполняла не специализированная организация, в сумме 75 276 руб., в том числе НДС 11 482,77 руб.

Регистр расчета суммы НДС к уплате в бюджет за услуги по содержанию многоквартирного дома представлен в табл. 3.

Таблица 3. Регистр расчета суммы НДС к уплате в бюджет за услуги по содержанию многоквартирного дома

Вид дохода

Единица измерения

Количество

Цена услуги спецпредприятий ЖКХ

Цена реализации управляющей компании

Налогооблагаемая база НДС (гр. 5 - гр. 4) × гр. 3

Сумма НДС

(18 % × гр. 6)

руб. за 1 м 2 общей площади

Итого

19 697,22

Всего начислено НДС с реализации услуг за декабрь 2013 г.:

(3844,06 руб. + 11 482,77 руб. + 3545,50 руб.) = 18 872,33 руб.

Сумму НДС, начисленную на реализацию, уменьшают на сумму НДС, принятую к зачету в бюджет, по выполненным подрядной организации ремонтным работам. Всего подрядная организация выполнила работ на сумму 82 163,75 руб., в том числе НДС 12 533,45 руб.

Итак, в декабре 2013 г. сумма НДС к уплате в бюджет составит:

(18 712,33 руб. - 12 533,45 руб.) = 6338,88 руб.

____________________

Налог на прибыль

В соответствии со ст. 247 НК РФ объектом налогообложения налогом на прибыль для российских организаций признается прибыль, исчисляемая как разница между полученными доходами и произведенными расходами.

Доходами управляющей компании в целях налогообложения являются предъявленные собственникам к оплате суммы платежей (коммунальные, по содержанию дома и текущему ремонту), поступающие от собственников помещений в рамках договора управления многоквартирным домом, а также комиссионное вознаграждение.

Не признаются доходом целевые поступления из бюджета (в нашем примере это субсидии) при условии их раздельного учета.

Расходами в целях налогообложения признаются документально подтвержденные, обоснованные расходы (п. 1 ст. 252 НК РФ), понесенные управляющей компанией при осуществлении деятельности по управлению домом. К таким расходам относятся расходы по оплате услуг специализированных ресурсоснабжающих и подрядных организаций, расходы по управлению домом (заработная плата персонала управляющей компании, отчисления во внебюджетные фонды, амортизация, прочие расходы).

Из доходов при расчете налога на прибыль вычитаются суммы НДС, начисленные на реализацию услуг.

Пример

Рассчитаем налог на прибыль управляющей организации (табл. 4).

Таблица 4. Расчет налога на прибыль управляющей организации

Вид дохода/расхода

Сумма, руб.

Отражение в регистрах бухгалтерского учета

Отражение в регистрах налогового учета

Плата по коммунальным платежам

90.01/1 «Коммунальные платежи»

«Доходы за коммунальные платежи»

Плата за услуги по содержанию дома

Плата за текущий ремонт

90.01/2 «Услуги по содержанию и ремонту дома»

«Доходы за услуги по содержанию и ремонту дома»

Агентское вознаграждение

90.01/3 «Агентское вознаграждение»

«Доходы за полученное агентское вознаграждение»

Итого доходов

1 189 710,74

Сумма НДС, начисленная с доходов по реализации

18 872,33

68.4 «Расчеты по налогу на прибыль»

Расходы на коммунальные платежи

20.01 «Расходы по коммунальным платежам

«Расходы по коммунальным платежам»

Расходы по содержанию дома

20.02 «Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме»

«Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме»

Расходы на текущий ремонт

20.03 «Расходы на текущий ремонт

«Расходы на текущий ремонт»

Расходы по управлению домом

26 «Общехозяйственные расходы»

«Косвенные расходы»

Итого расходов

1 179 440,48

Налогооблагаемая база

8601,59 (1 189 710,74 - 18 872,33 - 1 179 440,48)

Сумма налога на прибыль

Как видим, за декабрь 2013 г. организация получила убыток, а значит, налог на прибыль не уплачивается.

________________

В настоящее время деятельность по управлению многоквартирными домами на рынке коммунальных услуг востребована и интенсивно развивается. Появляются новые управляющие компании, растет конкуренция. На конкурентоспособность управляющей компании прежде всего может повлиять качество оказываемых услуг и приемлемые цены, поэтому важно грамотно распределить затраты и зоны ответственности.

Себестоимость услуг ЖКХ представляет собой стоимостную оценку используемых в процессе производства и реализации услуг природных ресурсов, материалов, топлива, электроэнергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других затрат на их производство и реализацию.

Планирование себестоимости услуг осуществляется на основе данных, характеризующих эффективное использование материальных, энергнтических и трудовых ресурсов и при обеспечении государственных, минимальных, социальных стандартов предоставления услуг, а также качество, надёжности и экологической безопасности обслуживания.

В состав себестоимости конкретных услуг, выполняемых организациями ЖКХ, включаются только те затраты, которые осуществляются на конкретном предприятии. Эти затраты указываются в договоре с заказчиком. Если договоры отсутствуют, то подразделения администрации, которые регулируют тарифы на ЖКХ могут устанавливать стоимость конкретных услуг исходя из всего технологического цикла, т.е. включая затраты на производство и реализацию потребителям услуги.

В себестоимость включаются и те затраты, которые осуществляют субподрядные организации, которые выполняют специальные работы по заказам жилищно-эксплуатационных предприятий.

Калькулирование необходимо для обоснования тарифов, определения прибыли, исчисления налогов, а также оценки эффективности организационных, экономических и технологических мероприятий, связанных с совершенствованием деятельности ЖКХ.

Объектами калькулирования себестоимости являются услуги по каждому виду деятельности ЖКХ, а калькулированной единицей являются:

q В жилищном хозяйстве – 1 м 2 общей площади;

q В водоотведении – 1 м 3 отведённой сточной жидкости;

q В теплоснабжении – 1 гекокалория отпущенной электроэнергии;

q В водоснабжении – 1 м 3 отпущенной воды;

q В горячем водоснабжении – гекакалория тепловой энергии на подогрев воды или 1 м 3 отпущенной горячей воды;

q В электроснабжении – 1 киловатт в час отпущенной электроэнергии;

q В санитарной очистке города вывоз мусора – 1 м 3 бытовых отходов;

q В уличной уборке – 1 м 2 убираемой площади;

q В гостиницах – 1 койко-сутки;

q В банях – на одного платного посетителя;

q В прачечных – 1 кг произведённого белья;

q В газоснабжении – 1 м 3 природного газа или 1 кг сжиженного газа.

Общая площадь жилой единицы (квартиры, индивидуального дома) определяется как сумма площадей жилых и нежилых оттапливаемых помещений, т.е. суммарная площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетов и других подсобных помещений квартиры.

2.Классификация затрат, включаемых в себестоимость услуг.

Для учёта и планирования затрат на производство применяется следующая классификация:

· По экономическим элементам, где все затраты делятся на затраты оборотных средств (сырьё, материалы, топливо и т.д.), затраты основных средств (амортизация), затраты живого труда (заработной платы с отчислениями на обязательные соц. нужды). Эта классификация затрат используется при расчёте себестоимости услуг и для определения величины налогооблагаемой прибыли.

· По калькуляции статьям. Затраты группируются по их роле в производстве услуг. Включаются затраты по ведению технологического процесса, затраты на управление и обслуживание производства. Калькуляция даёт возможность рассчитывать себестоимость единицы услуги.

По способу отнесения на себестоимость определённого вида услуги затраты делятся на прямые и косвенные.

· Прямые связаны с производством определённого вида услуги и непосредственно включаются в себестоимость конкретной услуги (заработная плата производственных рабочих, основные материалы и т.д.).

· Косвенные связаны с работой цеха или предприятия в целом и не могут быть прямо отнесены на себестоимость единицы конкретной услуги. Например, содержание управления, содержание эксплуатации оборудования.

По степени зависимости от объёма производства все расходы делятся на:

ü Условно-переменные, которые зависят от объёма произведённых услуг;

ü Условно-постоянные, которые не зависят от объёма произведённых услуг. Например, арендная плата.

По степени однородности затрат делятся на простые и комплексные:

ð Простые – это однородные по экономическому содержанию затраты (заработная плата, топливо).

ð Комплексные, которые состоят из нескольких однородных элементов.

Издержки производства в условиях экономики за рубежом также имеют множество способов их классификации, которые по своему экономическому содержанию во многом совпадают с российской классификацией, но имеют другую терминологию. Например, все издержки производства делятся на явные и неявные.

Явные издержки принимают форму прямых денежных платежей поставщикам ресурсов. К явным издержкам относятся заработная плата рабочих, комиссионные выплаты торговым фирмам, выплаты банкам, оплата транспортных расходов и т.д.

К неявным относятся издержки использования ресурсов, принадлежащих владельцам фирм. Эти издержки не предусмотрены контрактами, обязательствами и т.д.

Обычно фирмы не отражают имплицидные издержки в своей бухгалтерской отчётности. Однако они являются реальными.

Широкое распространение получила система контролинг, т.е. система управления прибылью. Контролинг отрицает необходимость планирования и учёта всех затрат на производство и сбыт. Он базируется на системе учёта директ-костинг (т.е. разделение затрат на постоянные и переменные). Такая система обеспечивает быстроту информации в части прямых и переменных расходов.

Планирование себестоимости услуг в ЖКХ (смета затрат на производство).

В смету затрат включаются следующие экономические элементы:

1. материальные затраты;

2. затраты на оплату труда;

3. отчисления на социальные нужды;

4. амортизация основных фондов;

5. прочие затраты.

По первой статье отражается стоимость материалов со стороны, затраты на доставку материалов, запасных частей, природного сырья, плата за пользование водными объектами, затраты на приобретение топлива со стороны, покупной энергии всех видов, затраты на выработку всех видов энергии, расходы материального носителя, услуги используемого на собственные нужды.

По второму элементу включаются затраты на:

ð Оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии работникам, стимулирующие и компенсационные выплаты;

ð Выплаты стимулирующего характера за производственные результаты, включая за вознаграждение по итогам года, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство;

ð Стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;

ð Стоимость форменной спецодежды, остающейся в пользовании работников и оплаты её по льготным ценам;

ð Выплаты за непрерывный стаж;

ð Оплата учебных отпусков работников, обучающихся на вечерней и заочной формах;

ð Стоимость бесплатного питания и т.д.

По третьему элементу отражаются обязательные отчисления по установленным государственным нормам органам социального страхования, пенсионного фонда, фонда медицинского страхования. Эти расходы определяются от второго элемента.

По четвёртому элементу отражаются амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств, находящихся в собственности предприятия хозяйственном ведении или оперативном управлении. Сумма амортизационных отчислений определяется исходя из балансовой стоимости и утверждённых норм амортизации, включая и ускоренную амортизацию.

По пятому элементу отражаются налоги, сборы, платежи, отчисления в страховые фонды и другие обязательные отчисления, установленные законодательством. Сюда же включаются вознаграждения за изобретение, рационализаторские предложения, затраты на командировки, затраты на пожарную и сторожевую охрану, оплата услуг связи, оплата за аренду.

4.Особенности планирования, учёта и калькулирования себестоимости услуг в ЖКХ.

Затраты, связанные с производством и реализацией услуг при калькулировании группируются по следующим статьям:

1. Материалы;

2. Топливо;

3. Затраты на оплату труда;

4. Отчисления на социальные нужды;

5. Амортизация;

6. Ремонтный фонд;

7. а. Ремонт и техническое обслуживание или резерв расходов на оплату всех видов ремонтов;

9. Проведение аварийно-восстановительных работ;

10. Покупная продукция;

11. Прочие прямые затраты, в том числе отчисления затрат на оплату работ службы заказчика;

12. Цеховые расходы;

13. Обще эксплуатационные расходы;

14. Внеэксплуатационные расходы.

По первой статье отражаются затраты на сырьё и материалы, используемые в процессе производства и оказания услуг. Для расчёта этой статьи используются нормы расхода каждого конкретного используемого материала, планового объёма работ и цен за единицу ресурса. Затраты на материалы учитываются за вычетом возвратных отходов. Возвратные отходы подразделяются на используемые в самой организации и реализуемые на сторону.

По статье два рассчитываются затраты на все виды топлива и горючего, используемого на технологические нужды. Расчёт ведётся аналогично по статье один.

По статье третьей электроэнергия рассчитывается как затраты на силовую электроэнергию, используемую на технологические и двигательные нужды. Расчёт выполняется исходя из норм расхода электроэнергии, объёма выполняемых работ или оказания услуг, а также установленной мощности электродвигателей и действующих тарифов.

По статье четыре рассчитывается заработная плата работников основного производства непосредственно участвующих в технологическом процессе по производству услуг.

По статье пять определяются те затраты, которые перечислены по нормативам в пенсионный фонд, фонд государственного социального страхования, фонд медицинского страхования (35,6%).

По статье шесть на полное восстановление основных производственных фондов рассчитывается сумма амортизационных отчислений, которая определяется исходя из среднегодовой стоимости основных фондов и действующих норм амортизации. Начисления амортизации производятся как организациями ЖКХ, так и службой заказчика в зависимости от того, кому переданы основные фонды.

По статье семь расходы определяются по нормативам отчислений.

По статье 7а рассчитывается затраты только в тех случаях, когда в организациях ЖКХ не создаётся ремонтный фонд или создаётся только по основным объектам инженерной инфраструктуры. В этой статье отражаются расходы на все виды ремонтов и техническое обслуживание. Отдельной строкой выделяются затраты на капитальный ремонт.

По статье восемь рассчитываются затраты на содержание и обслуживание внутридомовых сетей в соответствии с условиями договора.

По статье девять рассчитываются затраты на проведение аварийно-восстановительных работ. Это характерно для водопроводно-канализационного хозяйства, предприятий коммунальной энергетики. Эта статья является комплексной, которая в свой состав включает затраты на оплату труда работников, занятыми аварийными работами, отчисления на социальные нужды, амортизация оборудования закреплённого за аварийно-диспетчерской службой, затраты на горючее и смазочные материалы, используемые в аварийных работах и т.д.

По статье десять рассчитываются затраты на оплату продукции, приобретённую со стороны.

По статье 11 рассчитываются прочие прямые расходы, которые включают отчисления в страховые фонды и прочие прямые расходы, не вошедшие в перечисленные статьи. Также включаются отчисления на оплату работ службы заказчика, которая чаще всего определяется по установленному нормативу.

По статье 12, которая является комплексной, затраты рассчитываются с помощью специально установленной сметы, которая включает следующие статьи:

· Отчисления на социальные нужды;

· Амортизация основных средств общецехового назначения;

· Ремонт и техническое обслуживание основных фондов общецехового назначения;

· Охрана труда;

· Износ МБП цехов;

· Прочие расходы.

По статье 13 (комплексной), которая состоит из четырёх разделов: А, Б, В и Г.

А: «Расходы по управлению организацией». Рассчитываются следующие статьи:

ü Затраты на оплату труда работников аппарата управления;

ü Отчисления на социальные нужды;

ü Командировки и перемещения;

ü Затраты на оплату консультаций, аудиторских и других услуг;

ü Прочие расходы (почтово-телеграфные, освещение, отопление и т.д.).

Б: «Общехозяйственные расходы» рассчитываются:

ü Амортизация основных фондов общехозяйственного назначения;

ü Ремонт и техническое обслуживание основных фондов общехозяйственного назначения;

ü Охрана труда общепроизводственных целей;

ü Транспортные расходы;

ü Подготовка кадров;

ü Испытания, опыты, рационализация и изобретательство, содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения;

ü Оплата процентов по кредитам, ссудам и услуг банков;

ü Прочие расходы.

В: «Сборы и отчисления» включаются:

ü Затраты по организации предприятия в целом;

ü Оплата технического надзора;

ü Отчисления в специальные отраслевые фонды и т.д.

Г: «Общеэксплуатационное расходы» учитываются только в отчётной калькуляции и включаются сюда потери от простоев, порче материалов и других материальных ценностей, когда ущерб не может быть взыскан с виновных лиц.

По статье 14 рассчитываются затраты на рекламу, участие в выставках, ярмарках и т.д.

5.Особенности планирования себестоимости услуг в жилищном хозяйстве.

Калькуляция себестоимости услуг жилищного фонда состоит из двух разделов:

ü Натуральные показатели.

ü Полная себестоимость содержания ремонта жилого фонда.

Основными натуральными показателями являются:

a) Средне эксплуатируемая общая площадь жилья в тыс. м 2 .

b) Средне эксплуатируемая площадь нежилых помещений.

Средне эксплуатируемая произведённая общая площадь – это общая суммарная площадь квартир, которая включает площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетов, нежилых и других подсобных помещений квартир, а также площадь лоджий, балконов и террас, которые рассчитываются по следующим коэффициентам:

§ Для лоджий – 0,5;

§ Для балконов – 0,3;

§ Для обычных выносных балконов – 0,25;

§ Для веранд и холодных кладовок – 1,0;

К сверхэксплуатируемой площади нежилых помещений относятся площадь торговых, складских, производственных, офисных, культурно-бытовых помещений, включая расположенные в них вспомогательные площади (вестибюли, коридоры, лестничные клетки и т.д.).

Размер среднеэксплуатационной площади на год рассчитывается по формуле:

S 1 , … ,S 12 – эксплуатируемая приведённая площадь жилья (нежилых помещений) соответственно на начало каждого месяца года.

S 1 ’ – эксплуатируемая приведённая общая площадь жилья или площадь нежилых помещений или нежилых помещений на 1 января следующего года.

Аналогично рассчитывается квартальная средне эксплуатируемая площадь.

Во втором разделе включаются следующие статьи:

1. Ремонт конструктивных элементов жилых зданий всего, в т.ч.:

§ Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий;

§ Материалы;

§ Прочие прямые расходы по ремонту жилых конструктивных элементов жилых зданий.

2. Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования всего, в т.ч.:

§ Отчисления на социальные нужды;

§ Материалы;

§ Прочие прямые расходы по ремонту и обслуживанию внутридомового и инженерного оборудования.

3. Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий всего и в т.ч.:

§ Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание внутридомового оборудования;

§ Отчисления на социальные нужды;

§ Материалы;

§ Электроэнергия;

§ Услуги сторонних организаций;

§ Прочие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.

4. Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилья). Он создаётся с целью проведения необходимых работ, связанных с капитальным ремонтом. Необходимо средства ремонтного фонда использовать по целевому назначению. Сформированный резерв ремонтного фонда уменьшается на сумму приведённых ремонтных капитальных работ. Неиспользованная часть этого фонда не взимается и накапливается для последующих периодов. Нормативы отчисления в ремонтный фонд утверждаются, как правило, на год. По муниципальному и государственному жилому фонду - органами местного самоуправления и организациями в хозяйственном ведении и оперативном управлении, в которых находится жилой фонд. По жилому фонду частников нормативы утверждают собственники жилья. Для установления нормативных отчислений на капитальный ремонт необходимо располагать данными о составе и состоянии жилого фонда, существующих типах застройки, периодичности проведения капитальных ремонтов, а также нормами расхода материальных, трудовых и финансовых затрат на выполнение каждого вида ремонтных работ.

5. Прочие прямые затраты, в т.ч.:

§ Оплата работ службы заказчика;

§ Отчисления на страхование имущества;

§ Другие затраты.

6. Общие эксплуатационные затраты включают в себя:

§ Затраты на оплату труда работников аппарата управления;

§ Отчисления на социальные нужды;

§ Расходы на содержание конторских помещений;

§ Канцелярские расходы;

§ Почтово-телеграфные;

§ Командировочные;

§ Аудиторские и т.д.

7. Итого расходы по эксплуатации. Определяются как сумма всех первых шести статей.

8. Внеэксплуатационные расходы. Это затраты на рекламу, участие в выставках и ярмарках.

9. Всего расходов по полной себестоимости. Определяется как сумма седьмой и восьмой статьи.

10. Себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья на 1 м 2 .

11. Себестоимость содержания и ремонта нежилой площади 1 м 2 .

12. Всего доходов, в т.ч.:

§ От населения;

§ Справочная – указывается экономически обоснованный тариф;

§ Тариф для населения.

6.Особенности планирования себестоимости услуг в водопроводно-канализационном хозяйстве.

Кальнуляция себестоимости услуг в ВКХ состоит из двух разделов:

1. Натуральные показатели , характеризующие объём предоставляемых услуг, которые должны быть отражены в договоре на обслуживание. Расчёт составляется отдельно по водоснабжению и водоотведению. Причём себестоимость формируется по стадиям технологического процесса:

А- Водоснабжение:

v Поднято воды;

v Расход на собственные нужды;

v Получено воды со стороны;

v Подано воды в сеть;

v Реализовано воды- всего

Населению;

Отпущено воды другим водоводам.

Б- Водоотведению:

Пропущено сточных вод_ всего

От населения;

Принято от других коммуникаций;

Пропущено через очистные сооружения-всего

на биологическую очистку

передано сточных вод на очистку другим канализациям.

2. Расходы предприятий по калькуляционным статьям .

Калькулирование себестоимости услуг как по водоснабжению, так и по отведению осуществляется по переделам. Особенностями калькулирования себестоимости услуг в водопроводно-канализационном хозяйстве являются:

· отражение в себестоимости услуг амортизации в зависимости от того, кому переданы в хозяйственное ведение объекты инфраструктуры (сети, очистные сооружения, насосные станции и т.д.) или организации ВКХ или службе Заказчика;

· создание ремонтного фонда по объектам, которые по объемам и техническим свойствам не могут быть отремонтированы в течение одного календарного года в целях равномерного включения предстоящих расходов на ремонт основных средств в себестоимости услуг исходя из балансовой стоимости основных средств и нормативов отчислений;

· отражения в себестоимости услуг ремонтного фонда в зависимости от того, кому в хозяйственное ведение переданы объекты инженерной инфраструктуры – организации ВКХ или службе Заказчика;

· включение в себестоимсоти услуг водоснабжения отдельной статьи – оплата покупной воды;

· формирование в себестоимости услуг комплексной статьи проведение аварийно-восстановительных работ;

· включение в себестоимость услуг ВКХ затрат на содержание и обслуживание внутридомовых сетей при установлении такого порядка органами, регулирубщими тарифы.

Если в организации ВКХ имеется собственная лаборатория по определению качества воды, то в цеховые расходы в разделе «Очистка воды (сточной жидкости)» должны быть включены расходы по ее содержанию: затраты на оплату труда работников лаборатории, отчисления на социальные нужды, амортизация оборудования, оплата анализов, проб и т.д.

Особенности планирования себестоимости услуг на предприятиях тепло и электроснабжения.

Калькуляция себестоимости услуг тепло, электроснабжения состоит из двух разделов:

· Натуральные показатели;

· Полная себестоимость отпущенной тепловой (электрической) энергии.

К натуральным показателям по теплоснабжению относятся следующие:

· выработано тепловой энергии;

· расход тепловой энергии на собственные нужды;

· получено тепловой энергии со стороны;

· потери тепловой энергии;

· отпущено тепловой энергии всем потребителям, в том числе населению.

К натуральным показателям, характеризующим работу организаций электроснабжения, относятся:

· выработано электроэнергии;

· расход электроэнергии на собственные нужды;

· получено электроэнергии со стороны;

· потеря электроэнергии;

· отпущено электроэнергии всем потребителям в том числе населению.

Эти натуральные показатели должны корреспондироваться с показателями договора на обслуживание.

Потери тепловой и электрической энергии на стадии планирования определяются по нормативу, согласованному регулирующей организацией в зависимости от состояния основных фондов в т.ч. сетей. Потери сверх норматива отражаются в фактической себестоимости услуг и ухудшают финансовые результаты деятельности организации.

Организации теплоснабжения должны вести раздельный учет теплоэнергии, отпущенной на теплоснабжение и теплоэнергии, отпущенной на нужды горячего водоснабжения.

Необходимость ведения такого учета обусловлена неравномерностью потребления этих услуг в течение года: центральное теплоснабжение (в течение отопительного сезона), горячее водоснабжение (круглогодично).

В калькуляции себестоимости отпущенной тепло и электроэнергии отдельно отражаются затраты по производству тепловой и электроэнергии и ее распределению. Калькуляционной единицей для исчисления себестоимости и ее учета в органах теплоснабжения служит Гкал отпущенной теплоэнергии, а электроснабжение квт/час отпущенной электроэнергии.

Особенностями планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг в организациях тепло и электроснабжения являются:

1.Отражение в себестоимости услуг амортизации в зависимости от того кому переданы эти объекты (инженерной инфраструктуры) – организации тепло, энергоснабжения или службе Заказчика;

2.Создание ремонтного фонда по объектам, которые по техническим свойствам не могут быть отремонтированы в течение одного календарного года в целях равномерного включения предстоящих расходов в ремонт основных фондов в себестоимость услуг.

3.Отражение в себестоимости услуг ремонтного фонда в зависимости от того, кому переданы объекты инфраструктуры;

4.Включение в себестоимость услуг отдельной статьи – оплата тепловой (электрической) энергии, полученной со стороны, включая использованную на собственные нужды;

5.Потери и неучтенный расход материального носителя услуги;

6.Формирование в себестоимости услуг комплексной статьи проведение аварийно-восстановительных работ;

7.Отражение в себестоимости услуг затрат на содержание и обслуживание внутридомовых сетей, в случае принятия такого решения регулирующими органами.

Тема 6: «Планирование производства и реализации услуг (производственной программы) на предприятиях городского хозяйства»

Производственная программа предприятия городского хозяйства является основным разделом плана экономического и социального развития предприятия, так как в ней отражается конечный результат деятельности предприятия – объем продукции, услуг. Производственная программа оказывает решающее влияние на формирование остальных разделов плана экономического и социального развития. На основе показателей производственной программы ведутся расчеты потребности предприятия в материалах, разрабатывается план по труду и заработной плате, определяются затраты на производство, размеры прибыли, капитальные затраты на развитие предприятия. В свою очередь другие разделы плана экономического и социального развития влияют на уровень показателей производственной программы, чем определяется их тесная взаимосвязь и взаимозависимость.

При разработке производственной программы исходят из потребностей населения и других потребителей города в данной продукции (услугах), объем которой определяется нормативным методом. Сущность этого метода состоит в том, что потребность города в конкретных услугах (продукции) по плану на год устанавливается: для населения – произведением планируемого среднегодового числа жителей на среднюю норму потребления данного вида продукции (услуг), для промышленных и прочих потребителей – на основании производственных нужд.

При разработке производственной программы учитывают, что население города и другие потребители могут обслуживаться как муниципальными предприятиями, так и ведомственными предприятиями. Поэтому после определения общей потребности города в услугах данного вида на планируемый год, устанавливают потребность абонентов, обслуживаемых муниципальными предприятиями.

Удовлетворение потребности города в продукции (услугах) предприятий городского хозяйства достигается не только путем ввода в действие новых мощностей за счет капитальных вложений, но и проведением организационно-технических мероприятий, направленных на улучшение использования имеющихся мощностей, а также снижением потерь и неучтенного расхода, сокращением использования продукции на собственные производственные нужды.

Важнейшими предпосылками правильного планирования и разработки производственной программы являются: технически допустимая интенсификация работы оборудования и сооружений путем выбора оптимального режима, модернизации и совершенствования технологических процессов.

При разработке производственной программы предприятий предварительно производят расчет производственной мощности (пропускной способности предприятия), разработку мероприятий по наиболее интенсивному использованию производственных мощностей в условиях максимального удовлетворения потребностей населения в услугах данного вида, а также определяют общий объем работ и их стоимость по профилактическому обслуживанию и ремонту основных фондов.

Производственная программа предприятий различных подотраслей городского хозяйства характеризуется различной системой показателей, отражающих их конкретную деятельность.

1. Методика расчета плановых показателей жилищной организации

Основными показателями, обусловливающими хозяйственную деятельность организаций жилищного хозяйства, являются:

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда (кв. м);

Среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений (кв. м);

Объем работ по содержанию и ремонту жилищного фонда в соответствии с договором на проведение подрядных работ или при его отсутствии Правилами технической эксплуатации.

Эти показатели предопределяют затраты организаций жилищного хозяйства по основному виду деятельности.

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда представляет собой среднегодовой размер общей площади жилых домов и жилых помещений в других строениях.

Под площадью нежилых помещений понимается площадь торговых, складских, конторских, производственных и культурно-бытовых помещений, включая расположенную в них площадь вспомогательных помещений (вестибюли, коридоры, лестничные клетки и т.п.).

Среднеэксплуатируемая общая площадь жилищного фонда определяется по формуле:

S г = ½ S 1 + S 2 + …….+ S 12 + ½ S 1 ¢ /12

где S г - годовая среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь (жилье и площадь нежилых помещений);

S 1 , S 2 , ……S 12 - эксплуатируемая приведенная общая площадь жилья (площадь нежилых помещений) соответственно на начало каждого месяца года;

S 1 ¢ - эксплуатируемая приведенная общая площадь жилья (площадь нежилых помещений) на 01.01. следующего за отчетным года.

Среднеэксплуатируемая приведенная общая площадь жилья – это общая суммарная площадь квартир, то есть площадь жилых комнат, кухонь, ванных, туалетных комнат, нежилых и других подсобных помещений квартиры, а также площадь лоджий, балконов и террас, которая учитывается со следующими коэффициентами:

для лоджий – 0,5;

для балконов – 0,3;

для обычных выносных балконов – 0,25;

для веранд и холодных кладовок - 1,0.

Калькуляция себестоимости рассчитывается на содержание и ремонт жилищного фонда. Она включает следующие статьи:

1. Ремонт конструктивных элементов жилых зданий – всего,

в том числе:

Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт конструктивных элементов жилых зданий;

Материалы;

Прочие прямые расходы по ремонту конструктивных элементов жилых зданий.

2. Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования всего,

в том числе:

Оплата труда рабочих, выполняющих ремонт и обслуживание внутридомового оборудования;

Отчисления на социальные нужды;

Материалы;

Прочие прямые расходы по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования.

3. Благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории всего,

в том числе:

Оплата труда рабочих, занятых благоустройством и обслуживанием;

Отчисления на социальные нужды;

Материалы;

Услуги сторонних организаций;

Прочие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории.

4. Ремонтный фонд (капитальный ремонт жилья).

5. Прочие прямые затраты, в том числе:

Оплата работ службы «Заказчика» (управляющей компании);

Отчисления на страхование имущества;

Другие расходы.

6. Общеэксплуатационные расходы.

7. Итого расходов по эксплуатации.

8. Внеэксплуатационные расходы (расходы на рекламу, участие в выставках и т.п.).

9. Всего расходов по полной себестоимости.

Отдельно в калькуляции себестоимости приводится себестоимость содержания и ремонта 1 м 2 общей площади жилья и себестоимость содержания и ремонта 1 м 2 площади нежилых помещений.

Себестоимость содержания и ремонта нежилых помещений определяется по следующей формуле:

где С нж - себестоимость содержания и ремонта площади нежилых помещений в расчете на 1м 2 общей площади;

С общ - полная себестоимость содержания и ремонта жилых зданий;

Р - расходы на содержание жилищного фонда, которые относятся на содержание нежилой площади;

S ж - среднеэксплуатируемая общая площадь;

S нж - среднеэксплуатируемая площадь нежилых помещений.

Себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья определяется как разница между полной себестоимостью содержания и ремонта жилых зданий и себестоимостью содержания и ремонта нежилых помещений, то есть

,

где С ж - себестоимость содержания и ремонта общей площади жилья в расчете на 1 м 2 общей площади жилья.

2. Особенности расчета плановых показателей в гостиничном хозяйстве

Эксплуатационная программа гостиниц содержит следующие показатели:

Количество номеров, в том числе:

одноместных,

двухместных,

многоместных (общежитий);

Единовременная вместимость, мест (M i );

Общее количество календарных место-суток в хозяйстве, тыс. место-суток (МС к) определяется по формуле:

,

где Д - число дней в году;

Используемые место-сутки (МС исп) определяется по формуле:

МС исп = МС к – МС р - МС пр,

где МС к, МС р и МС пр – соответственно место-сутки календарные, в ремонте, в простое.

МС пр = 2- 4% от МС эксп

МС эксп = МС к - МС р

Коэффициент использования пропускной способности;

Количество предоставленных временных приставных место-суток, тыс. место-суток;

Количество предоставляемых место-суток по повышенным тарифам, тыс. место-суток;

Общая сумма доходов от реализации услуг, тыс. руб. всего, в том числе:

за предоставление койко-мест, из них:

за постоянные койко-места;

за прочие платные услуги;

Общая сумма доходов от реализации услуг за вычетом разницы в тарифах, тыс. руб.

Единовременная вместимость определяет количество имеющихся мест в номерах и общежитиях.

Количество место – суток пребывания номеров и общежитий в ремонте определяется по данным плана капитального и текущего ремонта гостиницы.

Коэффициент использования пропускной способности характеризует эффективность работы гостиницы.

Доходы гостиницы за предоставление мест рассчитываются на основе действующих тарифов и количества, предоставляемых по плану койко–суток в номерах и комнатах общежития.

Для планирования необходимо знать разрядность гостиницы и категории номеров. Разрядность определяется Госстандартом. Основной раздел плана – план использования гостиничного фонда.

Тариф устанавливается по следующей формуле:

T=C+(3-10% от C)+П,

где П – прибыль.

Уровень прибыльности (рентабельности) по гостиницам 15 – 20%.

Особенностью планирования труда является определение списочной численности рабочих:

Ч сп = Ч яв * К н ер,

где Ч яв – явочное число рабочих,

К нер – коэффициент, учитывающий повышение явочного числа рабочих в связи с невыходом.

,

где Р с, Р д – продолжительность смены на данном рабочем месте и рабочего данной профессии;

Д раб и Д н – количество дней работы и невыхода на данном рабочем месте в течение года.

3. Особенности расчета производственной программы водопровода

Производственная программа городского водопровода разрабатывается по показателям, отражающим весь процесс водоснабжения: подъем, обработку и транспортирование воды до потребителей.

Производственная программа включает следующие показатели:

Подача воды насосными станциями I-го подъема, тыс. м 3 ;

Получение неочищенной воды со стороны, тыс. м 3 ;

Отпуск потребителям неочищенной воды на технические нужды по специальным сетям, тыс. м 3 ;

Пропуск воды через очистные сооружения, тыс. м 3 ;

Расход воды на собственные производственные нужды, тыс. м 3 ;

Получение очищенной воды со стороны в резервуары чистой воды, тыс. м 3 ;

Подача воды насосными станциями II-го подъема тыс. м 3 ;

Получение очищенной воды со стороны непосредственно в сеть, тыс. м 3 ;

Утечки воды и неучтенный расход воды:

а) тыс. м 3 .

б) % к поданной воде в сеть;

Полезный отпуск воды потребителям, тыс. м 3 . в том числе:

а) населению,

б) коммунально – бытовым предприятиям,

в) промышленности, транспорту и прочим потребителям;

Средний тариф за м 3 – руб.;

Всего доходов от реализации воды, тыс. руб.;

Доходы от реализации воды населению, тыс. руб.

Из перечня показателей производственной программы следует, что фактическое производства воды городским водопроводом значительно больше, чем полезный отпуск ее потребителям. Это превышение составляют расходы воды на собственные нужды (на промывку фильтров и конкретных осветлителей), а также утечки в сетях и неучтенные расходы. Сокращение расходов воды на собственные нужды и потерь воды должно предусматриваться при таком повышении эффективности производства, как производственный резерв для улучшения результатов хозяйственной деятельности.

Подъем воды насосными станциями I–го подъема определяется по расчету в зависимости от их суммарной подачи, если остальные звенья водопроводного хозяйства (очистные сооружения, насосные станции II–го подъема, водопроводы) не лимитируют подачу воды в сеть. Если имеются лимитирующие звенья, то количество поднятой воды насосными станциями I–го подъема соответственно снижается.

Отдельные водопроводные хозяйства покупают воду со стороны – от ведомственных хозяйств, имеющих избыточную мощность. Такая вода может поступать в очищенном или неочищенном виде. Воду в неочищенном виде приобретает водопровод при наличии специальной сети для отпуска потребителям на технические нужды или при наличии избыточной пропускной способности собственных сооружений.

Подъем воды насосными станциями II-го подъема определяют как разность между количеством воды, пропущенной через очистные сооружения и израсходованной на собственные производственные нужды. К полученной разности прибавляют количество очищенной воды, которую водопроводное хозяйство покупает со стороны.

Общая подача воды в сеть определяется как сумма количества воды, поднятой насосными станциями II-го подъема и количества полученной со стороны очищенной воды непосредственно в сеть.

Полезный отпуск воды потребителям на планируемый период определяется как разность между планируемым количеством общей подачи воды в сеть и потерями воды (утечки и неучтенные расходы воды).

4. Особенности расчета производственной программы канализации

Производственная программа по городской канализации содержит следующие показатели:

Общий пропуск сточных вод, тыс.м 3 ;

Перекачка сточных вод – всего, тыс.м 3 , в том числе по станциям перекачки;

Пропуск сточных вод через очистные сооружения, тыс.м 3 , в т.ч.

а) на механическую очистку:

· отстойники

· метантанки

· иловые площадки

б) на биологическую очистку:

· поля орошения

· поля фильтрации

· биофильтры

· аэротанки

· вторичные отстойники;

Удельный вес сточных вод, пропускаемых через очистные сооружения, %, в том числе на биологическую очистку;

- % отведенных сточных вод (по отношению к полезному отпуску воды);

Средний тариф за отвод сточных вод, руб./м 3 ;

Доход за отвод сточных вод, тыс.руб., в том числе от услуг населению.

Производственная программа канализации разрабатывается из потребности населенного пункта в водоотведении и с учетом пропускной способности её ведущих звеньев.

Общий пропуск сточных вод по плану определяется в зависимости от количества отпущенной воды водопроводом. Практически общий пропуск сточных вод на планируемый период равен предусмотренному планом количеству полезно отпущенной воды всем потребителям, присоединенным к канализационным сетям.

Под пропускной способностью канализации в целом понимают её возможность отвести, очистить и обеззаразить определенное количество сточных вод в единицу времени. Исходя из этого, пропускная способность канализации в целом определяется по её ведущим звеньям, которыми являются: главные и районные коллекторы, главная и районные станции перекачки и очистные сооружения.

Практически при несоответствии пропускной способности очистных сооружений другим ведущим звеньям или при отсутствии очистных сооружений, сточные воды частично или полностью сбрасываются в водоемы без очистки.

В этом случае пропускная способность канализации в целом определяется по пропускной одного из первых двух звеньев, лимитирующих пропуск сточных вод. Если отведение сточных вод на очистные сооружения происходит по самотечному коллектору, то пропускная способность канализации определяется пропускной способностью этого коллектора. В тех случаях, когда сточные воды подаются на очистные сооружения насосами станции перекачки, пропускная способность канализации устанавливается по производительности рабочих насосов станции перекачки.

Пропуск сточных вод через очистные сооружения зависит от общего количества отводимой канализацией сточной жидкости и пропускной способности очистных сооружений. Пропускная способность сооружений механической очистки устанавливается по пропускной способности основного звена механической очистки – первичных отстойников, так как производительность других сооружений, предназначенных для обработки осадка (метантанки, иловые площадки, и др.) обычно соответствуют количеству осадка, образующегося в первичных отстойниках.

Пропускная способность очистной станции биологической очистки (биофильтрации или аэрации) устанавливается по пропускной способности одного из звеньев очистной станции (первичных отстойников, биофильтров или аэротанков, вторичных отстойников), лимитирующих очистку сточной жидкости.

Так, например, при пропускной способности первичных отстойников, меньшей, чем биофильтров или аэротанков, пропускная способность станции биологической очистки устанавливается по пропускной способности первичных отстойников. Если пропускная способность биофильтров или аэротанков меньше, чем у первичных отстойников, то пропускная способность станции биологической очистки устанавливается по пропускной способности биофильтров или аэротанков.

5.Особенности расчета плановых показателей прачечного предприятия

Назначение прачечного хозяйства, т.е. конечный результат его деятельности, заключается в оказании услуг населению и прочим потребителям переработки белья.

Производственная программа прачечной содержит следующие показатели:

Общее количество стиральных машин;

Единовременная вместимость машин, кг;

Средняя производственная мощность прачечной в смену, наконец года, кг/смен;

Производственная мощность прачечной за период, т;

Число дней работы прачечной в периоде;

Коэффициент сменности;

Пропуск белья за период в т,

в том числе:

а) для населения;

б) организации по обработке белья, которые включаются в бытовое обслуживание населения;

в) прочих предприятий и организаций;

Удельный вес белья, обрабатываемого для населения;

Коэффициент использования производственной мощности за период;

Общая приведенная масса белья;

Производственная программа в целом выражении, тыс.руб.,

в том числе

а) по обработке белья населения;

б) по обработке белья организаций бытового обслуживания;

в) по обработке белья прочих организаций;

г) по прочим работам и услугам.

Исходной базой для разработки производственной программы является производственная мощность прачечной, которая определяется по производительности стирального цеха, т.к. в нем происходят основные и наиболее трудоемкие операции обработки белья. Производственная мощность всех остальных цехов (участков) должна соответствовать производственной мощности стирального цеха, чтобы выстиранное белье полностью было обработано на последующих стадиях технологического процесса. В случае диспропорции развития отдельных участков (цехов) прачечной, например, стиральных или сушильно-гладильных цехов, в плане повышения эффективности производства могут быть намечены мероприятия, направленные на ликвидацию или сокращение имеющихся диспропорций, чтобы они не вызывали занижения (по сравнению с возможной пропускной способностью) планируемого объема услуг.

Производственная мощность прачечной определяется по формуле:

где P – производительность оборудования в смену, кг сухого белья;

Фэф – эффективный срок времени работы оборудования.

В прачечных из-за специфики режима работы стиральных машин, а так же сложившейся практики планирования и учета мощностей, вначале определяют сменную продолжительность установленного оборудования (стиральных машин).

Сменную производительность рассчитывают в зависимости от загрузочной массы белья и максимального числа циклов стиральной машины в смену. Поскольку производительность стиральных машин различных марок различна, то для определения общей сменной производительности пользуются следующей формулой:

,

где Еi – расчетная емкость стиральной машины i-ой марки, кг сухого белья;

Ц i – число циклов в смену стиральной машины i-ой марки;

n i – число стиральных машин i-ой марки;

m - количество марок стиральных машин;

Расчетная емкость стиральных машин принимается в пределах паспортной емкости для белья I – III степени загрязнения, для IY степени – 0.8.

Число циклов работы машин в смену зависит от режима стирки белья с учетом времени на загрузку белья в машину и выгрузки его, а так же времени на подготовительно-заключительные работы.

Расчетами установлено число циклов одной машины при 8-ми часовой смене: 6 - для неавтоматизированных и полуавтоматизированных стиральных машин; 7 - для автоматизированных.

Эффективный срок времени стиральной машины определяется по следующей формуле:

Фаср = (Драб - Дn) * C,

где Драб – число рабочих дней прачечной в году;

Дn – плановые потери времени на ремонт оборудования в соответствии с графиком планово-предупредительных ремонтов;

С – число смен прачечной в сутки.

Коэффициент использования производственной мощности определяется по формуле:

Км = Б: М,

где Б – количество обрабатываемого сухого белья.

Расчет общей приведенной массы белье вызывается неоднородностью оказываемых услуг (стирка в сетках, полная обработка белья, полная обработка белья с крахмалением), а также различным ассортиментом белья (индивидуальное от населения, массовое от предприятий и организаций). Таким образом прачечные оказывают услуги различной трудоемкости, в зависимости от структуры которых значительно меняются по периодам как общая сумма доходов и расходов, так и общие затраты нормированного рабочего времени. Это приводит к невозможности использовать показатель «объем белья в натуральном выражении для планирования стоимости и производительности труда.

Для расчета массы белья в приведенном выражении и сопоставлении ее по периодам в практике пользуются системой коэффициентов приведения:

Белье организаций - 1.0;

Белье населения с неполной обработкой (стирка белья в сетках) - 0.8;

Белье населения с полной обработкой - 1.5;

Белье населения с полной обработкой и крахмалинием - 3.0.

Последний показатель производственной программы «Производственная программа в денежном выражении отражает доходы прачечной, которые рассчитывают по группам заказчиков. Кроме того, в расчете доходов предусматривают дополнительные услуги населению:

Прием и доставка белья на дом,

Пришивка меток,

Ремонт и прокат белья и др.

Особенность расчета плановых показателей деятельности бани

Программа эксплуатационной деятельности бани включает показатели:

Единовременная вместимость на начало года (мест) – всего,

в том числе,

отделения

а) высшего разряда;

б) I-го разряда;

в) II-го разряда;

г) III-го разряда,

номера

а) высшего разряда;

б) I-го разряда,

душевые отделения I-го разряда;

ванно-душевые блоки II-го разряда;

ванные

души.

Средняя вместимость (мест) – всего (в т. ч. по отделениям и номерам);

Режим работы за неделю (дни) – всего;

Число часов работы за неделю (часы) – всего (в т.ч. по отделениям и номерам);

Число календарных дней простоя за период (дни) – всего (в т.ч. по отделениям и номерам;

Из капитальных дней простоя:

а) капитальный ремонт и перепланировка;

б) прочие причины.

Число часов работы бани за период – всего (в т.ч. по отдельным номерам);

Средняя продолжительность одной помывки (час) – всего (в т.ч. по отделениям и номерам);

Возможная пропускная способность бани (тыс. помывок) – всего (в т.ч. по отделениям и номерам);

Планируемый пропуск посетителей (тыс. помывок) – всего (в т.ч. по отделениям и номерам);

Коэффициент использования пропускной способности – всего (в т.ч. по отделениям и номерам);

Средний тариф за одну помывку (руб.);

Общая сумма доходов (тыс. руб.).

Одним из основных показателей программы эксплуатационной деятельности является единовременная вместимость, которая показывает, какое количество посетителей может единовременно пользоваться имеющимися в бане отделениями и номерами.

Показатель «единовременная вместимость на начало года определяется на основании инвентарного количества раздевальных мест, независимо, от того находятся ли отделения, номера в работе, ремонте или простое по другим причинам.

Вместимость бани устанавливается:

Для бань обычного типа – по числу мест в общей раздевалке, при наличии отдельных номеров – по числу мест в их раздевальнях;

Для ванных отделений – по количеству установленных ванн (кабинок);

Для душевых отделений, с индивидуальными кабинами – по числу рожков, а для душевых отделений с общими раздевальнями – по числу раздевальных мест.

Средняя за период вместимость отличается от вместимости на начало периода в тех случаях, когда на протяжении планового периода вместимость бани изменяется в связи с перепланировкой помещений или с вводом в эксплуатацию новых отделений и номеров.

Среднюю единовременную вместимость определяют по формуле:

М = (Мн + Мк) : 2 ,

где, Мн - единовременная вместимость бани на начало планового периода;

Мк - то же на конец года.

Количество дней работы бани утверждается муниципалитетом, а число часов работы – по расписанию. В зависимости от объемов ремонтных работ планируют соответственно количество календарных дней простоя.

Число работы бани за период определяется умножением числа часов работы в неделю на число рабочих дней в плановом периоде.

Средняя продолжительность одной помывки принимается по сложившимся показателям по отделениям и номерам.

Расчет возможной пропускной способности бани производят по формуле:

где, Mi – средняя единовременная вместимость i-го отделения (номера);

Di – календарное количество дней работы i-го отделения (номера) в плановый период;

ri – число работы i-го отделения (номера) в день;

Ti – средняя производительность одной помывки в i-ом отделении (номере);

n – количество отделений и номеров в бане.

Планируемый отпуск посетителей определяют с учетом установленного режима работы бани и простоев по разным причинам, предусмотренных планом по формуле:

,

где r i – число часов работы i-го отделения (номера) в плановом периоде.

Отношение планируемого пропуска посетителей и возможной пропускной способности характеризует коэффициент использования пропускной способности бани.

7.Особенности расчета плановых показателей предприятий зеленого хозяйства

Зелёное хозяйство обладает рядом особенностей, вытекающих из характера выращивания растений, длительности производственного процесса, которая колеблется от нескольких недель до многих лет и вызывает потребность в значительных оборотных средствах; сезонность в работе, большая разнообразность продукции (деревья, кустарники, семена и т.д.), большой удельный вес земляных работ (обработка и подготовка почвы, выкопка ям и канавок и т.д.)

Городские озеленённые площади представляют собой посадки четырех типов:

Газоны, составляющие 70% площади, отводимые под насаждение

Деревья, занимающие около 9% площади

Кустарники, примерно – 6%

По назначению городские зелёные насаждения подразделяются на назначения общего пользования (парки, бульвары, городские сады, скверы); ограничительного пользования (дворовые насаждения, насаждения при школах, детсадах и т.д.); специального назначения (насаждения на улицах, водо-охраняемых зонах и т.д.). Размер зелёных насаждений общего пользования зависит в основном от численности населения города, ограниченного пользования – от характера застройки.

Объем услуг, оказываемых зелёным хозяйством, определяется в производственных программах, которые разрабатываются для отдельных производственных звеньев.

Производственная программа питомников и цветочных хозяйств определяется главным образом наличием земельной, стеллажной и парковой площадей, применяемым сево и культурооборотами, характером техники и организации производства. Производственная программа должна в максимальной степень приближаться к производственной мощности питомников и цветочных хозяйств.

Производственная программа по реализации, выпуску и закладкам продукции в питомниках и цветочных хозяйствах составляется с учётом полного удовлетворения спроса на деревья, кустарники и цветы, как для формирования города, так и для населения.

Для составления производственной программы по эксплуатации земельных насаждений необходимо иметь перечень всех имеющихся в городе зелёных объектов общего пользования, уход за которыми возложен на специализированные городские организации. План эксплуатации (ухода за зелёными насаждениями) по ведомственным зелёным насаждениям составляется ведомством и финансируется за счёт средств соответствующего ведомства.

Составляется так же план капитального ремонта зелёных насаждений, дорожек, газонов, оборудования объектов. Капитальному ремонту зелёных насаждений относятся посадки деревьев и кустарников в замен погибших, по каким либо причинам или новой посадки деревьев и кустарников на существующих объектов в порядке улучшения ассортимента или декоративного оформления объектов.

Финансирование капитального ремонта зелёных насаждений осуществляется за счёт городского бюджета.

Объемы по капитальному ремонту определяться на основании ведомости дефектов, где указываться перечень подлежащих замене деревьев и кустарников и причины замены.

При составление калькуляции себестоимости продукции производственных предприятий зелёного хозяйства (цветоводческих хозяйств и питомников) принимают во внимание разнообразие культур и сортов, значительное различие сроков выращивания, разное назначение выращиваемых растений, движения растений в течение производственного цикла из отдела в отдел, из школы в школу (в питомниках) и из оранжерей в парки и открытый грунт (цветоводческих хозяйств.)

Учитывая эти особенности, калькуляция себестоимости составляется по группам растений, по годам выращивания и по школам. Объединяются растения в группы на основании сходства агротехники и выращивания.

Структура себестоимости цветочной и древесно-кустарниковой продукции наибольшей удельный вес занимает заработная плата, а в себестоимости цветов значительно выше удельный вес амортизации, чем в себестоимости древесно-кустарниковой продукции. Это обьясняеться наличием более значительных основных фондов (теплицы, парники и.т. п.)

Характерной особенностью зеленого хозяйства является большой удельный вес оборотных средств в незавершенном производстве. Это вызвано длительностью производственного цикла.

Планирование основных объемных показателей предприятий зелёного хозяйства осуществляется на основе технологических карт, в которых приводится вся последовательность операций по определённому виду работ, трудоёмкости работ, используемым материалам и механизмам. В результате объёма работ расчитываеться потребность в рабочей силе и материалах. С учётом действующих цен расчитываються затраты на выполнение работ и стоимость сезонных выполняемых работ.

На предприятиях, выращивающих зелёную продукцию методика расчёта по планированию работ используется аналогичной сельском хозяйстве.

8.Особенности планирования на предприятиях дорожно-мостового хозяйства (ДМХ)

ДМХ относится к предприятиям внешнего благоустройства (дороги, мосты, и т.д.).

Цель деятельности ДМХ обеспечение перемещения по городу грузов и населения.

Особенностью ДМХ является то, что дороги с одной стороны выступают как производственные фонды, а с другой как непроизводственные фонды, предназначенные для обслуживания населения. Дороги должны соответствовать требованиям определенной интенсивности и безопасности движения.

Дороги характеризуются различными конструкциями и видами покрытий.

Исходными данными для расчета производственной программы являются:

1) инвентарные данные о площади эксплуатации покрытий, дифференцированные по видам, качеству покрытий интенсивности движения (S);

2) нормативы объемов работ по текущему ремонту и содержанию дорог, в кв. метрах городских дорожных одежд (N);

3) стоимость 1 кв.м работ по текущему ремонту и содержанию дорог.

Расчет осуществляется по сметам. Объекты ремонтных работ формируются на основе договоров с заказчиками (муниципалитетом).

Особенности ДМХ:

1. Сезонный характер работ.

2. Высокий удельный вес затрат на материалы в себестоимости работ.

3. Отдельно составляется план использования механизмов и их ремонта.

Производственная программа составляется с поквартальной разбивкой. Намечаемые годовые объекты работ разбиваются по кварталам в соответствии с климатическими условиями (продолжительностью рабочего сезона и производственной мощностью дорожно-эксплуатационной организации).

Эксплутационные расходы по ДМХ складываются из следующих затрат:

Стоимость материалов, включая транспортно-заготовительные расходы;

  • II. Формирование аттестационных комиссий, их состав и порядок работы
  • II.3 У недействующих локомотивов и вагонов мотор-вагонного подвижного состава

  • Коммунальные услуги представлены деятельностью, благодаря которой гражданам создаются комфортные условия проживания. Перечень предоставляемых коммунальных услуг обязательно отображается в договоре между жильцами и ЖКХ, управляющей компанией, ТСЖ или прочим ответственным органом. Однако не у каждого человека имеется такой экземпляр дома, поэтому многие задаются вполне логичным вопросом, что же входит в обязанности управдома и за что именно нужно вносить оплату.

    С течением последних лет в российское законодательство были внесены некоторые изменения относительно сферы коммунальных хозяйств. Согласно с правительственными постановлениями, поставщиками коммунальных услуг может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. Это лицо несёт ответственность за приобретение необходимых ресурсов, проведение оговоренных работ, исправность всех систем коммуникаций.

    По последним изменениям право на пользование коммунальными услугами имеет:

    • Собственник квартиры или прочего жилого помещения со своей семьёй;
    • Граждане, которые получили жилплощадь от кооператива;
    • Наниматели жилья в многоквартирном доме;
    • Арендаторы помещений многоквартирного дома.

    Дорогие читатели!

    Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

    Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

    Основные пункты

    Прежде всего, следует отметить, что входит в перечень предоставляемых коммунальных услуг:

    Наименование коммуникации Пояснение
    Холодное водоснабжение Круглосуточная подача центральной или внутридомовой сетью в надлежащем для бытовых нужд количестве и качестве. Если система водоснабжения отсутствует, должна быть подача воды к уличной колонке.
    Горячее водоснабжение Круглосуточная подача по центральной сети водоснабжения.
    Канализационный водоотвод Отвод бытовых стоков по внутридомовой и центральной канализационной системе. Такими системами оборудуется большая часть имеющихся помещений многоквартирного дома.
    Электроснабжение Бесперебойная круглосуточная подача электроэнергии в достаточных объёмах
    Газоснабжение Круглосуточная подача по сети газоснабжения. Допустима реализация подачи с помощью газовых баллонов.
    Отопление Подача теплоэнергии по централизованным сетям, а также системам теплоснабжения с поддержкой надлежащего температурного режима в отопительный сезон.

    Разумеется, к коммунальным услугам не может относиться пункт, который к конкретному дому фактически не относится. Например, если отсутствует система канализации или горячее водоснабжение, они не должны входить в оплату и, соответственно, отсутствуют в договоре с управляющей компанией.

    Обязательства управляющих компаний и ЖКХ

    Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит. В коммунальные услуги общего назначения входит:


    Дополнительно могут быть и другие пункты, которые вносятся в договор индивидуально. При необходимости узнать, какие именно это дополнительные коммунальные услуги и что в них входит ещё, можно обратившись в управляющую компанию или ЖКХ. Зачастую такая потребность возникает у слишком бдительных граждан или в случаях недобросовестного исполнения управляющими органами своих обязанностей.

    Действующие нормативы

    Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

    Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг. Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

    В качестве преимущества такого изменения выступает разве что тот факт, что данная процентная переплата направлена на энергосбережение и повышение эффективности существующих систем.

    Ненадлежащее выполнение условий договора

    Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.

    Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие. Подаётся такой документ управляющей компании или ЖКХ. В жалобе следует четко указать дату, до которой жильцы требуют устранить недостатки. Ее копию необходимо сохранить у себя.

    Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.

    Дорогие читатели!

    Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

    размер шрифта

    ПРИКАЗ Госстроя РФ от 28-12-2000 304 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБОСНОВАНИЮ ЦЕНЫ НА ТЕПЛОВУЮ... Актуально в 2018 году

    2.9. Определение общеэксплуатационных расходов

    2.9.1. Статья "Общеэксплуатационные расходы" является комплексной и по ней определяются затраты по управлению предприятием, общехозяйственные расходы, сборы и отчисления.

    2.9.2. По элементу "Расходы по управлению предприятием" определяются:

    Затраты на оплату труда;

    Отчисления на социальные нужды;

    Затраты на командировки и перемещения;

    Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг;

    Представительские расходы;

    Прочие расходы.

    По статье "Затраты на оплату труда" определяются затраты на оплату труда руководителей, специалистов и служащих, выполняющих общие функции управления на предприятии: общее руководство, бухгалтерский учет и финансовая деятельность, комплектование и учет кадров, материально - техническое снабжение, надзор и контроль за капитальным ремонтом и строительством производственных объектов, общее делопроизводство, охрана труда, правовое обслуживание, технико - экономическое планирование, организация труда и заработной платы, программное обеспечение и системное администрирование вычислительной техники и др.

    Для определения необходимой численности работников могут быть использованы "Рекомендации по нормированию труда работников энергетического хозяйства. Часть II. Нормативы численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных теплоэнергетических предприятий", утвержденные Приказом Госстроя России от 12.10.99 N 74.

    Расходы по оплате труда определяются на основании отраслевого тарифного соглашения и коллективного договора (локальных нормативных актов по оплате труда).

    По указанной статье определяется и резерв на отпуска для руководителей, специалистов и служащих.

    По статье "Отчисления на социальные нужды" определяются обязательные отчисления по установленным законодательством нормам "Затраты на оплату труда" работников управления предприятием.

    По статье "Затраты на командировки и перемещения" определяются затраты на все виды служебных командировок работников, занятых управлением предприятия, на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.

    По статье "Затраты на оплату консультационных, информационных и аудиторских услуг" определяются соответствующие затраты на основании заключенных договоров в соответствии с действующими нормативными документами.

    По статье "Представительские расходы" определяются соответствующие затраты на основе установленных законодательством норм для включения в себестоимость.

    По статье "Прочие расходы" определяются расходы по организации функционирования предприятия в целом: типографские, почтовые расходы, расходы по обслуживанию средств вычислительной и организационной техники, содержание административных зданий и помещений и др.

    Определение расходов по указанной статье возможно на основе анализа данных предприятия за ряд лет.

    2.9.3. По элементу "Общехозяйственные расходы" определяются следующие затраты:

    Амортизация основных средств;

    Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения;

    Охрана труда;

    Транспортные расходы;

    Подготовка кадров;

    Испытания, опыты, рационализация и изобретательство;

    Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков;

    Прочие расходы.

    По статье "Содержание общеэксплуатационного персонала" определяются затраты на оплату труда, а также отчисления на социальные нужды общеэксплуатационного персонала предприятия: отдела сбыта энергии, тепловой инспекции, производственной лаборатории и др.; рабочих склада, рабочих, осуществляющих содержание и ремонт административных зданий и помещений.

    Порядок определения затрат аналогичен расчету затрат по указанному элементу в других статьях.

    По статье "Содержание зданий, сооружений и инвентаря" определяются затраты по содержанию основных средств и инвентаря общеэксплуатационного назначения. По указанной статье определяются затраты на материалы для содержания и ремонта общеэксплуатационных помещений, затраты на водоснабжение, канализацию, отопление, электроснабжение общеэксплуатационных помещений и т.д.

    Порядок определения затрат по данной статье аналогичен расчету затрат по соответствующим элементам в других статьях.

    По статье "Амортизация основных средств" определяются затраты на полное восстановление основных средств общехозяйственного назначения. Расчет по данной статье производится на основании установленных норм от среднегодовой стоимости основных средств общехозяйственного назначения.

    По статье "Ремонт и техническое обслуживание основных средств общехозяйственного назначения" определяются затраты на все виды ремонтов основных средств общехозяйственного назначения. По указанной статье определяются затраты, если на предприятии не создается ремонтный фонд. Методика определения расходов по данной статье аналогична расчету затрат по данному элементу в составе цеховых расходов.

    По статье "Охрана труда" определяются затраты на охрану труда, производимого для общехозяйственных целей. Расчет по данной статье аналогичен элементу "Охрана труда" в составе цеховых расходов.

    По статье "Транспортные расходы" определяются расходы предприятия по транспортировке работников к месту работы и обратно в направлениях, не обслуживаемых городским транспортом общего пользования.

    Указанные расходы определяются в соответствии с заключенными договорами с транспортными предприятиями.

    По статье "Подготовка кадров" определяются затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров. Указанные расходы определяются на основании заключенных договоров с организациями, осуществляющими профессиональную подготовку.

    По статье "Испытания, опыты, рационализация и изобретательство" определяются затраты на проведение указанных работ, выплату авторских вознаграждений и другие затраты.

    По статье "Содержание и эксплуатация фондов природоохранного назначения" определяются затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения: очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и т.д.; а также оплата услуг предприятий за очистку сточных вод и другие виды текущих природоохранных затрат в соответствии с заключенными договорами.

    По статье "Содержание пожарной, военизированной и сторожевой охраны" определяются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда вахтеров, сторожей, а также износ малоценных и быстроизнашивающихся предметов (оплата спецодежды).

    В случае, если функции по пожарной, военизированной и сторожевой охране выполняют сторонние предприятия, то по указанной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.

    По данной статье определяются также затраты на оплату труда рабочих, занятых на работах по содержанию охранной, пожарной сигнализации и оборудования дымоудаления и пожаротушения, а также отчисления на социальные нужды в том случае, если указанные работы выполняют работники предприятия. В случае, если указанные работы выполняются сторонними предприятиями, по данной статье определяются затраты в соответствии с заключенными договорами.

    По статье "Оплата процентов по кредитам, ссудам, услуг банков" определяются соответствующие расходы в соответствии с заключенными договорами с финансово - кредитными организациями в установленном нормативно - правовыми актами Российской Федерации порядке.

    По статье "Прочие расходы" определяются другие общехозяйственные расходы, не учтенные при определении вышеуказанных элементов (статей) себестоимости в составе общеэксплуатационных расходов.

    2.9.4. По статье "Сборы и отчисления" определяются сборы и прочие обязательные отчисления и расходы по предприятию, производимые в соответствии с порядком, установленным законодательством.

    2.9.5. Распределение затрат по статье "Общеэксплуатационные расходы" между производством и передачей и распределением энергии производится по одному из следующих вариантов пропорционально:

    Количеству условных единиц по указанным технологическим циклам;

    Заработной плате рабочих.

    Рассказать друзьям